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"Aucune race n'a le monopole de l'intelligence, de la beauté, de la force et il y a une place pour tous au rendez-vous de la victoire"
Aimé Césaire
Après s’être attaqué aux bénéficiaires du RSA, le Gouvernement, à travers Xavier Bertrand, poursuit sa politique de stigmatisation des personnes les plus en difficulté.
J’exprime mon étonnement et mon désaccord face à l’acharnement vis-à-vis de toute une partie de la population alors même qu’il est démontré que la « fraude fiscale » a pour origine le travail au noir, comme le démontre le rapport TIAN. Celui-ci explique que 10 à 12% des entreprises fraudent, ce qui cause un manque à gagner pour l’Etat de 8 à 15 milliards d’euros alors que seul 1% des allocataires fraude, pour un manque à gagner de 2 à 3 milliards d’euros.
Je souhaite rappeler qu’à mon sens, évidemment, tout doit être fait pour combattre les fraudes. Ainsi, le Département du Nord a mis en place un dispositif de lutte contre la fraude, en partenariat avec l’Adécaf, avec un budget alloué en 2010 de 280 000 €. En 2010, sur 2000 contrôles effectués, seuls 83 dossiers sont passés en comité d’examen et 36 allocataires sont sortis du dispositif pour ressources supérieures, soit 1,8%.
Plutôt que de brandir la menace et de faire preuve de suspicion systématique envers les victimes du chômage, il serait plus efficace, mais plus complexe, pour le Gouvernement de se concentrer sur
la recherche de solutions pour l’emploi, de mettre en œuvre des politiques économiques volontaristes ou encore de donner les moyens à Pôle Emploi de réaliser sa mission d’insertion
professionnelle.
Les objectifs électoralistes sont dans cette affaire malheureusement très clairs : chasser sur les terres nauséabondes de la famille Le Pen.
J’ai pris connaissance de l’avis défavorable émis par la commissaire enquêtrice concernant le projet de contournement du Cateau-Cambrésis.
La nécessité du contournement du Cateau-Cambrésis (RD 643) est ancienne : il s’avérait donc essentiel d’engager ces travaux avant même que l’Etat ne transfère cette route à la compétence départementale en 2004.
Cet itinéraire supportait, en 2008, au sein de la commune, un trafic de l’ordre de 9 500 véhicules/jour, dont 13% de poids lourds. Cette situation a fait naître un sentiment d’insécurité chez les riverains et les usagers. Le projet de contourner la commune par la création d’une nouvelle voie est devenu indispensable et urgent.
Le Conseil général du Nord s’est engagé, en 2006, à répondre à l’attente des riverains. Nous avions fait le choix de la concertation pour aboutir à un projet sérieux et ambitieux en 2010, soumis à l’enquête d’utilité publique. A ma grande surprise, la commissaire enquêtrice désapprouve ce projet.
Je réaffirme aujourd’hui l’utilité de cette opération et rappelle que ce contournement est inscrit dans le contrat d’aménagement et de développement durable signé avec le Cambrésis le 7 juillet dernier, ce qui démontre l’adhésion des acteurs locaux.
Dès la rentrée de septembre, avec Rémi Pauvros - 1er vice-président délégué aux transports et aux infrastructures - et les conseillers généraux des cantons concernés, je m’attacherai à réunir les conditions nécessaires à la poursuite de ce projet. Une nouvelle délibération sera soumise à l’Assemblée départementale. Puis, c’est au Préfet que reviendra la décision de prendre l’arrêté d’utilité publique permettant de débuter les travaux.
Il est de ma responsabilité de pouvoir proposer aux nordistes un environnement et un cadre de vie préservés et de qualité.
Suite aux arrêtés anti-mendicité et contre la fouille des poubelles pris par le Maire de La Madeleine, en tant que Président du Conseil général du Nord, j'ai souhaité
réagir.
Les deux arrêtés pris par le Maire de La Madeleine, l’un contre la mendicité et l’autre contre les fouilles de poubelles sont dans la logique des déclarations de l’UMP depuis l’été dernier : l’immigration, les gens du voyage, la circulaire sur les Roms, assistanat « cancer » de la société, les pauvres fraudeurs des allocations sociales, les immigrés qui font baisser le niveau scolaire, le débat sur l’identité nationale qui en fait était un débat contre nos compatriotes musulmans : quel florilège !
Le signal vient d’en haut, alors à quel titre le maire UMP de La Madeleine s’interdirait de prendre deux arrêtés traduits de surcroit en roumain et en bulgare ?? Ainsi, les coupables sont montrés directement du doigt.
Monsieur le maire se trompe de combat : on ne lutte pas contre la pauvreté et la misère sociale par des mesures de police, sauf en temps de guerre. Hélas c’est une vraie guerre que le gouvernement a déclarée aux pauvres, au lieu de la déclarer à la pauvreté.
Monsieur le maire se trompe de cible : c’est tellement facile de stigmatiser les populations les plus fragiles en jouant sur la peur des honnêtes citoyens. Il devrait aider la majorité présidentielle à ne pas se détourner de ses responsabilités, à faire face aux conséquences des politiques injustes qu’elle mène sur le plan économique et sur le plan social.
Sur le plan économique dans la mesure où le gouvernement reste impuissant face au chômage qui ne cesse de déconstruire le tissu social. Sur le plan social, car le gouvernement refuse d’accompagner les victimes de ce fléau et les laisser pour compte de sa politique économique injuste.
Dans le cas des populations nomades, il faudrait rappeler à l’Etat son obligation de construire des aires d’accueil pour les gens du voyage conformément à la loi du 5 juillet 2000. Cela permettrait d’accueillir cette population dans le respect dû à tout être humain riche ou pauvre. Le gouvernement doit revoir sa politique sur l’hébergement d’urgence et le financement des centres sociaux si utiles dans la gestion des tensions sociales.
Quant au Département du nord, il continuera à subventionner des associations spécialisées dans l’accompagnement des populations nomades et intervenant dans le champ du travail social et de l’insertion.
Suite à l’article intitulé « Légère mais constante baisse du chômage en France et dans le région », j'ai souhaité réagir aux
propos tenus par Monsieur Xavier Bertrand, Ministre du travail.
Je tiens à rappeler que le Département du Nord finance depuis 2005 et de manière volontariste les contrats aidés dans le secteur non marchand pour les allocataires du RMI, puis du RSA socle depuis 2009. En 5 ans, près de 19 000 Contrats d’Accompagnement dans l’Emploi (C.A.E) ont ainsi été pris en charge par le Département, principalement en faveur des Ateliers et chantiers d’Insertion (A.C.I).
Dans le cadre de son Programme Départemental d’Insertion, adopté en 2010, le Département a maintenu son engagement auprès des A.C.I, en prévoyant la signature de 2100 Contrats d’Accompagnement dans l’Emploi dans le cadre de la Convention Annuelle d’Objectifs et de Moyens adoptée le 7 juin 2010 et reconduite jusqu’en 2011.
Cette prolongation de la Convention Annuelle d’Objectifs et de Moyens donne notamment la possibilité depuis avril 2011 à Pôle Emploi de prescrire sur cette enveloppe des contrats pour les allocataires du RSA orientés vers un parcours d’insertion professionnelle. Le Département a engagé une nouvelle convention pour le second semestre 2011 sur la base de 1300 Contrats d’Accompagnement dans l’Emploi.
Cette situation témoigne de l’engagement constant du Département du Nord en faveur des allocataires du RSA par une politique active d’accompagnement social et de retour à l’emploi.
Je tiens à souligner notre conception de la politique de solidarité éloignée des déclarations d’un des collègues ministres de Monsieur Xavier Bertrand qui stigmatise les personnes en situation de précarité et en particulier les bénéficiaires du RSA. Je souhaite aussi rappeler à Monsieur Xavier Bertrand, que la loi du 1er décembre 2008, généralisant le revenu de solidarité active, induit une approche erronée de l’insertion des allocataires en séparant insertion professionnelle et sociale, conduisant une grande partie des allocataires du RSA vers Pôle Emploi, sans qu’ils puissent bénéficier d’un accompagnement adapté.
Le Conseil général du Nord, en ce qui le concerne, confirme un engagement constant et volontariste auprès des Nordistes en difficulté alors même que le Gouvernement redécouvre tardivement les vertus sociales et professionnelles des contrats aidés dont il avait pourtant décidé d’assécher le dispositif depuis des années.
Notre moteur, c’est le service public. Pour moi, le service public départemental se doit d’être exemplaire car, en plus d’être essentiel à ceux qui sont les plus
fragiles, il est également une réponse au climat électoral actuel, marqué par l’abstention et la montée de l’extrême droite. Un service public moderne, de qualité et de proximité montre à chacun
la réalité de l’action politique de terrain.
C’est pourquoi j’ai souhaité rencontrer en fin de semaine dernière les directeurs de l’administration du Conseil général du Nord aux archives départementales à Lille. Je tenais à cette rencontre car il est essentiel pour moi que les services soient, non seulement associés, mais aussi co-constructeurs du projet de notre collectivité.
Je leur ai demandé s’ils étaient d’accord pour jeter avec moi les bases du Département du 21ème siècle, et ce en deux ans puisque le mandat est particulièrement court et que le temps de mise en place et le temps de la campagne de 2014 seront, de fait, des temps moins opérationnels. Il s’agit évidemment d’un challenge, mais je sens que nous sommes prêts à le relever.
Afin d’associer tous les agents à notre projet politique, j’ai proposé de bâtir un projet d’administration pour 2011 – 2014. Il sera évidemment en phase avec les dossiers politiques prioritaires. J’ai conscience qu’il s’agit là d’un projet lourd mais également mobilisateur et qui donnera du sens au travail quotidien des salariés du Département. Il mettra également en avant nos valeurs, celles qui me tiennent à cœur. Celles aussi qui m’ont fait choisir de créer une délégation entièrement dédiée aux Ressources humaines et au dialogue social au sein du Conseil général du Nord, animée par Marie Fabre en tant que Vice-présidente.
Je suis convaincu que grâce à la création d’une culture commune à tous les agents du Département, l’approfondissement de la territorialisation et de la déconcentration, la culture de la qualité et de la recette, une rationalisation de la gestion départementale, une co-construction de nouveaux objectifs, la mise en œuvre du développement durable dans toutes nos pratiques ou encore la mise en place d’une véritable démocratie participative, nous ferons de notre Département, un Nord encore plus fort et plus solidaire.
Un autre message important que j’ai voulu faire passer lors de cette réunion est celui-ci : l’injustice sociale n’est pas une fatalité ! Le Département du Nord est certes très lourdement touché par le chômage, la précarité ou, injustice des injustices, il est celui où l’espérance de vie est la moins longue. Mais le Nord est également un Département où l’on innove. Que ce soit en matière de routes durables, de politiques sociales ou de politiques culturelles, le Conseil général est précurseur. Je souhaite que nous soyons aussi connus et reconnus pour cela et je mettrai en œuvre les moyens nécessaires pour y parvenir.
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