L’idée que « l’assistanat est le cancer de la société française », lancée par le gouvernement de M. Sarkozy par la voix de M. Wauquiez, et qui sous-entend que les allocataires du RSA sont des « assistés » très contents de leur sort m’indigne au plus haut point et je condamne fermement ces propos. Il s’agit purement et simplement de la première marche vers la remise en cause de notre modèle social. Nous souhaitons un Etat solidaire avec les hommes et les territoires et le RSA, malgré ses imprefections, est un outil de cette solidarité !

De plus, en remettant en question le RSA, on s’attaque au principe des autres allocations alors même que le débat sur l’APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie) commence. Je serai donc très vigilant au choix qui sera fait dans ce cadre : solidarité ou assurance privée. Parce qu’il s’agit d’un véritable débat idéologique : voulons-nous le chacun pour soi ou la répartition de richesses ?

En tant que Président du Conseil général du Nord, qui gère le RSA sur ce territoire, mais aussi dans le cadre de l’Union Nationale des CCAS, je sais à quel point cette idée de « l’assistanat » repose sur des clichés éculés. Il suffit de regarder les chiffres pour comprendre que le nombre de personnes allocataires du RSA n’a cessé d’augmenter depuis le début de la crise car le chômage a augmenté. Le nombre de foyers entrant chaque mois dans ce dispositif est de 2500 environ sur le Nord depuis juin 2009. Cependant, quand on échoue à s’occuper de l’emploi dans notre pays comme c’est le cas de notre gouvernement actuel, il est tellement simple de s’en prendre aux plus faibles.

Il est décidément temps de redire quelques vérités incontournables :

-         - Les allocataires ont des droits mais aussi des devoirs, notamment celui de mettre en œuvre les actions permettant d’améliorer leur situation sociale et professionnelle et, en janvier 2011, 47 000 d’entre eux sur le Département du Nord, étaient inscrits à Pôle Emploi et en recherche d’emploi.

-         - La France ne redistribue pas plus d’aides sociales que les autres pays européens. Selon l'Irdes, les allocataires du revenu mimimum ne représentaient que 2 % de la population active française en 2006. Une proportion qui monte à 6 % en Finlande, 3,4 % en Allemagne ou 5,6 % au Royaume-Uni. Nous sommes dans la moyenne européenne, ni plus, ni moins.

-         - Les montants des minimas sociaux ne sont pas plus importants en France qu’ailleurs. Les montants des aides sociales françaises sont plutôt bas, par rapport à ceux d'autres pays européens. En 2003, les minima sociaux versés en France équivalaient, pour un célibataire, à 44 % du salaire médian. C'était plus qu'en Belgique (39 %) mais moins qu'en Allemagne (46 %), qu'au Royaume-Uni (51 %), qu'en Irlande (62 %) ou qu'aux Pays-Bas (77 %).

-         - On ne peut pas gagner plus en touchant les minimas sociaux qu’en travaillant. Le RSA est conçu pour ne pas dépasser 62 % du smic, avec un bonus en fonction du nombre éventuel d'enfants. Et toucher une autre aide, par exemple des allocations familiales (auxquelles toute famille a droit quels que soient ses revenus) entraîne une diminution du montant du RSA.

-         - Les étrangers ne peuvent pas « profiter » facilement des minimas sociaux. M. Wauquiez a proposé de réserver le RSA aux étrangers travaillant depuis cinq ans minimum en France. C’est déjà le cas !

M. Wauquiez est un provocateur, courant après l’idéologie du FN. Il n’est pas le premier à prendre cette voie au sein du gouvernement. Attention… danger !

Dans une salle curieusement remplie 2 heures avant son intervention…, le Président de la République a tombé le masque lors de l’Assemblée Plénière du Congrès de l’Association des Maires de France (AMF).

Sous-couvert de simplification institutionnelle et de difficultés financières de l’Etat, la Réforme Territoriale qui vient d’être votée au Parlement, dans des conditions difficiles, cache en fait la fragilisation de tous les services publics portés par les collectivités territoriales, au profit potentiel d’un secteur privé à but lucratif, trop heureux de récupérer ces parts de marché.

En étranglant les budgets territoriaux, en asphyxiant fiscalement nos collectivités, en les accusant de laxisme, par un procès d’incompétence comme l’a laissé entendre Nicolas SARKOZY dans son discours, ce dernier met en cause l’équilibre républicain issu notamment des lois de décentralisation de 1982 – 1983.

Après l’acte II, porté par Jean-Pierre RAFFARIN en 2004, qui n’a consisté en fait qu’à un immense transfert de compétences aboutissant à un immense transfert de charges, Nicolas SARKOZY nous assène un soi-disant acte III, qui constitue un formidable recul préparant le retour d’une centralisation qui correspond si bien à la gestion autoritaire personnifiée, comme nous le savons, par l’actuel Président de la République.

Une nouvelle fois, nous sommes en face d’une entreprise de démolition à laquelle nous devons résister, tout en préparant l’alternance de 2012. En s’attaquant aux collectivités territoriales, Nicolas SARKOZY veut supprimer toute forme d’opposition au régime qu’il incarne.

J’ai participé ce mardi 28 septembre à une réunion publique organisée par les Socialistes de Ronchin, autour du Maire de cette commune, Alain RABARY, et du Secrétaire de Section Assi N’GUESSAN.

Ce débat a été particulièrement riche et m’a permis de rappeler les enjeux dans le Département du Nord, de cette question de société loin d’être équitablement traitée par les pouvoirs publics aujourd’hui.

A l’heure où le Gouvernement envisage de plus en plus de recourir à l’assurance privée, pour modèle de solidarité, il était important d’entendre Murielle BODIN, Présidente de l’ONADA (Observatoire National de l’Aménagement Durable Accessible), Avocat au barreau de Paris et Basile DESIRE DJEDJE, Ethno Sociologue et ancien chargé de cours au CNAM de Paris, sur leur approche des conditions pour une intégration réussie, non pas des Handicapés dans notre société, mais des Personnes Handicapées.

Cette nuance est particulièrement importante car ces citoyens ont droit à la solidarité de l’ensemble de la collectivité nationale, pour leur garantir l’accès aux droits fondamentaux reconnus à tous, et afin que le plein exercice de leur citoyenneté soit assuré.

Bravo aux Socialistes de Ronchin d’avoir organisé cette rencontre publique. Voilà aussi comment le Parti Socialiste enrichira son projet pour 2012.

Voilà, la braderie 2010 est déjà derrière nous et, au moment où des centaines de milliers, voire même des millions de français, défilent contre la politique gouvernementale, nous pouvons nous retourner quelques instants sur cet été qui a été loin d’être calme.

Que dire de ce ministre niçois, Monsieur ESTROSI, loin de satisfaire à ses obligations en terme de logement social, qui vient provoquer, et le mot est bien faible, d’autres élus de la République en imaginant un « délit de laxisme » face à l’insécurité ? Prenant en particulier l’exemple de Lille, il a tenté de bâtir une stratégie de mensonge et de bouc émissaire, troquant allégrement caméras de surveillance contre les centaines de postes manquants dans notre ville.

La surenchère sécuritaire de Nicolas SARKOZY ou de ses proches nous mène à l’impasse depuis maintenant bientôt 10 ans, en ne s’attaquant selon la formule consacrée, qu’aux conséquences et si peu aux causes. Autres boucs émissaires : les gens du voyage et les roms. Ou quand la xénophobie devient un levier préélectoral particulièrement scandaleux. Nicolas SARKOZY et ses ministres ont multiplié les actes et les déclarations qui ont fait apparaître la France à l’International comme un pays tournant le dos à ses valeurs fondamentales de Liberté, d’Egalité, de Fraternité. Amalgames et accusations contre les gens du voyage et les roms devenus présumés coupables, du fait même de leur appartenance ethnique. Attention, oui attention, de ne pas réveiller cette bête immonde, dont le ventre est manifestement encore fécond.

Que dire encore de cette rentrée scolaire à hauts risques, encore une fois marquée par des suppressions de postes, 16 000 qui viennent se rajouter aux 35 000 supprimés depuis 2006. L’avenir de nos enfants se résume à une calculette dont la seule règle est le non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux, parti en retraite. Le raccourci entre le moins d’éducation d’aujourd’hui et le plus de délinquance de demain est, certes, rapide, mais est-il si excessif que cela ?

Et que dire de la réforme des retraites, de la régression en matière de décentralisation, des affaires au plus haut niveau de l’Etat, du pouvoir d’achat des salariés en berne malgré cette croissance qui, bien que particulièrement timide, ne profite pas aux plus modestes…

Oui, cette rentrée rime avec injustice sociale, inquiétude pour nos libertés, attaques contre le modèle de société que nous voulons défendre. Défendre, résister et surtout construire, car, comme l’a dit Marine AUBRY dans son discours de la Rochelle, le 29 août dernier, une autre France est possible si nous le voulons.

Après avoir fait augmenter les déficits publics jusqu’à 8 % du produit intérieur brut (PIB), comme vous le constatez sur le graphique, le gouvernement de Monsieur Sarkozy a fait adopter un plan de redressement des finances publiques qui prévoit de ramener ces déficits à 3 % du PIB.

Si l’objectif de ramener le déficit dans des proportions « raisonnables » ne peut qu’être partagé, il est essentiel de se rendre compte que, une fois encore, c’est par une casse des services publics, notamment de l’aide sociale, que ce gouvernement compte y parvenir. En effet, ce système social à la française, dont chacun s’est accordé à dire qu’il avait été la raison principale de la meilleure résistance de la France à la crise, est à nouveau mis à mal par ce plan.

Les mesures prévues parlent d’elles-mêmes : poursuite de la suppression de postes de fonctionnaires, qui sont devenus la variable d’ajustement d’une politique qui ne voit que le court terme, mais dont on dénigre la véritable mission de service public : école, santé, sécurité, justice. Mais il est aussi ici question de baisse des dépenses d’intervention de l’Etat de - 4 milliards d’euros en 2011, notamment des dépenses sociales.

Aujourd’hui, le projet le plus décrié de ce plan, c’est l’interdiction du cumul entre l’Allocation Personnalisée au Logement (APL) pour les étudiants avec l’attribution d’une demi-part fiscale d’enfant à charge pour leur famille. Le syndicat étudiant UNEF ainsi que l’Union nationale des associations familiales (UNAF) ont déjà réagi à cette mesure qui rendra les études plus chères, notamment pour les étudiants des classes moyennes.

A l’heure où nous vivons une crise du logement, où 13 236 jeunes sont en attente d’un logement social dans le seul Département du Nord, cette mesure est couplée au prélèvement de 340 millions d’euros auprès des bailleurs, soit 2 % des loyers prélevés. Le mouvement HLM ainsi que l’Union Sociale pour l’Habitat ont d’ailleurs dénoncé ce projet qui mettra en cause les efforts pour la construction et la rénovation des HLM.

En ce qui concerne la politique de l’emploi, on assiste à la suppression programmée des emplois aidés, qui avaient pourtant été relancés en 2009. Il n’y en aura plus que 400 000 en 2011 et 200 000 en 2013. C’est pourtant bien l’emploi qui permettra de relancer la consommation et donc la croissance.

Enfin, le report de l’augmentation de 25 % de l’Allocation Adulte Handicapé (AAH) sur 6 ans au lieu de 5 ans aura des conséquences dés cette année puisque la hausse qui devait être de 4.5 % ne sera que de 3 %. Cela montre bien à quel point ce gouvernement ne fait aucun cas des plus fragiles.

Pendant ce temps là, le bouclier fiscal reste en place…